00、交換生：前言

前言

◎張容瑄

       社會系上申請出國交換的人數，在印象中總是為數不多也不甚熱絡。為了印證這樣的現象，我們試圖藉由過去交換的人數與資料一窺端倪，也希望透過訪談歷屆學長姊們，瞭解出國交換是否符合想像中的意義性，同時呈現他們交換期間所得到的特別經驗與感觸。最後，我們選擇聚焦於「國際觀」一詞，期望能透過意義上的探討，帶給讀者更不一樣的觀點與自我反思。

廣場07刊目錄

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主編的話

//吳毓軒

　　大家好，在寫下這段文字時，乍暖還寒，天氣陰晴不定，如現今社會氛圍一樣難以捉摸。不過，在（少少的）春雨下萌發初生的幼苗，似乎也在這個時節裡，愈發成長茁壯了。經過一個學期的洗禮與一個假期的沈潛，《廣場》的小小編輯們，再度秉持著「關注系上，深化討論」的精神，為我們帶來了那些存在於生活周遭不經意的小角落裡，一些曾經被我們所忽視的小小議題。
　　這一期的《廣場》將為大家帶來對於系上交換學生制度的基本介紹與檢討，對於社會系的學生來說，出國似乎不是那麼必要，出國留學或交換的人數也沒有很多，為什麼？這是我自己也會有的疑問，難道真的是因為社會系學生排斥全球化與競爭嗎？又或者，難道出國交換和提升競爭力必然要畫上等號嗎？在〈來去社會學〉中，我們將為各位介紹社會系學生出國交換的近況，以及基本的制度介紹和人數分析，並以此為前言，帶出接下來有趣的訪談內容。在〈午後淺談〉這篇文章裡，《廣場》訪問了系上有出國交換經驗的學長姐，希望透過他們的動機分析箇中道理，也希望透過他們在國外的生活經驗與小小故事，讓我們反思出國交換的意義，以及如同〈全球化下的侷限國際觀〉一文中所言，希望可以破除全球化下，出國留學與競爭力強劃上等號的迷思。在文章中，我們也訪問了系上的教授，希望從教授的觀點，來理解社會系學生對於出國與否的選擇動機，以及身為教授，又會有何期許。在這個專欄中，我們也將一些有趣的小故事整理成篇，以期能夠為大家帶來一些國外生活的有趣想像。

　　另外一部分的專欄，我們將討論影像與社會學的結合。讀者們或許有看過先前討論歌曲與戲劇的相關專刊；而在社會學的相關教育裡，紀錄片可說是不可或缺的一項素材，大家也或多或少都有觀賞過紀錄片的經驗。紀錄片在社會學領域中，可說是一樣呈現與為議題發聲的媒介，在這個專欄裡，《廣場》訪問了多位具有社會學背景的紀錄片導演與工作室，希望可以藉此瞭解到，社會學如何與紀錄片結合，最後將這般光與影的完美結合，呈現在世人眼前。在〈影像就是證據〉中，《廣場》邀請到北藝大的李道明教授，和我們聊聊社會學與影像的轉折之路，與往後的相輔相成。接下來則是訪問了現於中研院社研所的蔡有月教授，在〈記錄．觀點〉一文中，暢談他執導過兩部紀錄片的經驗，如何影響他對於社會學和影像的想法與連結。最後，《廣場》將在〈不能沒有社會學〉中，為大家呈現陳文彬導演的專訪，細細品味他是如還在他的生命故事中，實踐「有學有術實踐基層，回歸理論再造社會」這個理念。
　　除了兩部分規模較大的專欄外，還有由兩篇有趣的小文章構成的精巧專欄。在〈UNFair─馬來西亞學制〉中，《廣場》邀請到遠渡而來的馬來西亞華人同學，為我們分享在馬華人面臨的求學與生活處境。社會系上每年都或多或少會有幾名來自馬來西亞的同學，他們為何遠渡而來，背後的生命故事與脈絡總是讓人好奇，在這篇文章裡，將從學制與社會現況的角度，初探在馬華人的學習境遇，希望可以讓讀者有所理解。小專欄裡的第二篇〈空間作為動詞〉，則是透過淡水藝文聚落與在地空間的連結，深入了解他們如何嘗試活化在地連帶與空間串連，以及對於老街記憶的保存歷程。

　　最後，感謝大家本期的收看與指教，我們下次再相會，也敬請密切關注《廣場》未來成長的腳步！

專題：交換生

前言                                                                                        ◎張容瑄

來去社會學——論社會系交換現況                                             ◎黃士玨

午後淺談─國際交換生的那些年那些事 ◎張容瑄

More——那些被漏掉的小故事                                                    ◎張容瑄
全球化下的侷限國際觀                                                                 ◎張容瑄

專題：台灣是我的家嗎？

影像就是證據 ──專訪李道明教授                                           ◎莊凱筑

紀錄‧觀點──專訪蔡友月教授                                                   ◎陳怡蓁

不能沒有社會學──專訪光之路電影公司創辦人、導演陳文彬 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　◎高睿

專題：小小專欄

UNFair─馬來西亞學制                                                                ◎李宛臻

空間作為動詞——淡水藝文聚落工作室專訪                            ◎江毓婷

廣場編輯群

【發行人：】台灣大學社會學系系學會

【編輯：】主編　社會二　吳毓軒

　　　　　編輯　社會二　黃士玨　莊凱筑　陳怡蓁　

社會一 李宛臻 張容瑄 高睿 江毓婷

【美編：】社會二　莊凱筑　心理二 陳立庭

【攝影：】社會二　陳怡蓁

02.家／想像：不要豪宅，只要實用住宅

「巢運，是關心住處/居住/住宅的運動，是反抗政商金權不公不義剝削壓榨的運動，更是爭取子子孫孫都能在這片土地安居的運動。」－－社會住宅推動聯盟

不要豪宅，只要實用住宅。

◎陳立庭

　　並不是只有街友需要關心「居住」而已。

　　小時候不瞭解租房、貸款買房和一次付清的差異，總是聽著長輩們告誡我們要「用功念書、考個好大學、找個好工作，最後買房買車、結婚生子」，如此便是成功的人生；與此同時，他們卻又數落腳踏實地工作，還不如投資買房，輕鬆而且穩賺不賠。然而，當我們離家求學、有了打工經驗、甚至是成為職場新鮮人後，才發現關於房子的一切是多麼困難。

無殼蝸牛25週年

　　2014年，臺灣解嚴後第一個由小市民點燃的都市改革運動－－「無住屋者運動」－－來到第二十五個年頭。當年就主張住宅為基本人權的無殼蝸牛，在今年進化成由社會住宅推動聯盟為主所發起的巢運團隊，並且於世界住房日（World Habitat Day）之前，在10月4日這晚舉辦「夜宿仁愛路」的活動，希望藉由夜宿在堪稱全臺灣最昂貴的地段上，喚起民眾對於「居住權」的重視，並呼籲政府正視高房價問題且應設立「住得起的社會住宅」。

　　四分之一個世紀過去了，這塊土地上的人們仍面臨相同困境。當年的小蝸牛們成為老蝸牛，生下了新一代的小鍋牛，卻一樣無殼。房價問題越演越烈、實質薪資倒退16年，房價與所得的差距越來越大。根據內政部統計，近一年來臺北市的房價所得比高達15比1，也就是要不吃不喝15年才買得起房子；即便以全國為尺度來看也有8比1，都超過美國顧問公司Demographia界定為「極度負擔不起」的5倍，也再次顯現臺灣發展不均的情形。

房屋作為「商品」

　　在現行制度之下，與房地產有關的稅務包含持有稅、資本利得稅與交易稅。其中，持有稅（含地價稅、房屋稅）與資本利得稅（含土地增值稅、房屋交易所得稅）都面臨「稅基」過低的問題。以地價稅為例：雖然「實價登錄」已於2012年上路，卻遲遲沒有實施「實價課稅」，仍由政府每三年評估一次的「公告地價」作為課稅標準，但其價格卻常常不到市場價格的一半。

　　這些大多由政府及專家評估的稅基，目前大都不能符合現實狀況。相較之下，汽車的燃料費與牌照稅，甚至比房屋地價稅還高，養房竟比養車便宜。除此之外，在資本利得稅的方面，相較於所得稅率最低級距的5%，炒房卻可能只需要繳納不到獲利1%的稅。有錢人以低成本囤房、炒房，沒有「富爸爸」的我們卻只能望洋興歎。

用「租」的呢

　　除了受到「有土斯有財」的觀念影響，認為貸款買房勝過租房以外；就算要租屋，尋找適合的房屋與房東也不是件簡單的事。在缺乏租賃專法保障的情況下，不僅房客會擔心房子哪天突然被收回、擔心下一期房租調漲；房東則害怕遇到欠繳房租、破壞房屋的房客，也對繁雜的租賃事務感到頭疼。此外，仍有大量空屋不願出租，且閒置的原因大多是在等待轉手獲利。受到以上種種原因影響，租屋市場實在難以健全。

　　另一方面，租屋並無強制登錄的規定，租賃地下化也是個問題。房東不願意讓房客申報所得稅抵扣，因為這將提高房東的所得稅，且房屋稅也會被調整為成本較高的營業用。房東在租賃關係中佔優勢地位，獨居長輩、低收入戶、身心障礙者、單親家庭、甚至是單身的同志，即便有能力負擔租金，也容易受到歧視而找不到房子。

別人怎麼做／政府怎麼說

　　為了滿足所有人的居住需求，國際上目前普遍的做法是由政府主導興建「社會住宅」（social housing）。雖然受到文化、資源條件等差異的影響，我們無法依樣畫葫蘆地按他國的方法來解決臺灣的困境，但它們誠然富有參考價值。在歐洲，社會住宅亦稱為「社會出租住宅」(Social Rented Housing)；就如字面所示，它的核心意義之一便是「只租不賣」。

　　臺灣目前雖然有「現代住宅」、「合宜住宅」與「青年住宅」等政策性住宅，本質上卻大多依然視住宅為「房地產」；符合「只租不賣」精神的「社會住宅」目前僅佔全國住宅總量不到1%。事實上，臺灣對於住宅政策似乎一直都搖擺不定，政策看似多元卻缺乏核心理念與堅持。張金鶚教授在2011年接受經濟日報採訪時，認為住宅政策只是「換湯不換藥」，政府不是要一味地蓋房、賣房，而應該重視稅制公平、租屋市場與「假需求」（投資客）。

巢運五大訴求

(一) 居住人權入憲 終結強拆迫遷

(二) 改革房產稅制 杜絕投機炒作

(三) 廣建社宅達5% 成立住宅法人

(四) 修訂公地法令 停建合宜住宅

(五) 發展租屋市場 制訂租賃專法

　　居住應做為「基本人權」。我們不應該接受投資客炒房、將房屋視為「商品」，也不應該縱容不公平的稅制。政府不應該帶頭將出售土地作為紓解「財政」困難的方法，也不適合繼續推動圖利建商的合宜住宅。另一方面，政府也要增加社會住宅，讓弱勢族群也有居住的權力；同時制訂明確的租賃法律，保障房客也保護房東。

參考資料

393公民平台，http://393.indextw.com/estate/tax/。

社會住宅推動聯盟，http://socialhousingtw.blogspot.tw/。

崔媽媽基金會，http://www.tmm.org.tw/news/news990826-4.htm。

可以延伸關注→房地合一稅改